Es importante aclarar que la Separata es un informe puesto a disposición de los legisladores para que consideren si corresponde la derogación o limitación de ciertas herramientas tributarias con el objetivo de obtener un resultado fiscal superavitario.
Repasamos los principales aspectos impositivos incorporados en la misma y sometidos a consideración legislativa que generarían mayor presión fiscal al sector, a saber:
- Exención de los inmuebles rurales a los efectos del cálculo del impuesto a los Bienes Personales, se busca someter a consideración legislativa la posibilidad de la derogación de la respectiva exención, es decir pasar a gravar los inmuebles rurales cuando es propiedad de una persona, cualquiera sea su ubicación, recordemos que cuando el dueño de los campos resulte ser una sociedad, la cuestión es diferente ya que los inmuebles rurales quedan gravados con el impuesto patrimonial.
- La alícuota reducida en el IVA a las carnes, frutas, legumbres y hortalizas frescas, según el proyecto resulta imprescindible revisar las políticas públicas asociadas, dado que las alícuotas diferenciales en general distorsionan negativamente el impacto en la cadena comercial y no implican, en muchos casos, una reducción en precios al consumidor final.
- Cambios en la valuación de la hacienda, el proyecto reza que en el caso de la ganadería se aceptan valuaciones a valor histórico; alternativamente, podría evaluarse el método de valor de reposición o valor de mercado.
- Cómputo como pago a cuenta del Impuesto a las ganancias del impuesto sobre los combustibles, al respecto el proyecto considera necesario revisar la legislación vigente a efectos de fortalecer la trazabilidad entre las percepciones bancarias efectivamente acreditadas con aquéllas que se computan como pago a cuenta del Impuesto a las Ganancias.
- Exención del impuesto a las ganancias de las cooperativas, según la separata la política pública que dio origen a este beneficio podría no ser compatible con la actividad que estas organizaciones actualmente desarrollan ni con los ingresos que en este momento perciben. Podría generarse inequidad con relación a otras empresas que, bajo otra forma societaria, tienen una carga tributaria mayor.
Conclusión
Si bien desde el gobierno desmienten una suba de impuestos al sector, la separata que fue enviada al Congreso para su análisis y que estudiamos en detalle, incluye entre otros temas los descriptos anteriormente. Por lo cual en caso de ser modificados y convalidados por los legisladores técnicamente representaría más impuestos para el campo.
De esta manera queda evidenciado que el Poder Ejecutivo en sus recomendaciones para reducir el déficit fiscal presenta poco compromiso en disminuir el gasto del Estado, y mucho en imponerle más cargas fiscales a la
actividad productiva.
Ramiro Montes
Contador Publico
Magister en Adm. de Empresas
Miembro de la AAEF
Fundador de Estudio Montes & Asoc